‘Kartalkaya Komisyonu’na atandı, eski defterler açıldı: Başkan Altınok krizi

78 kişinin vefat ettiği Kartalkaya Grand Kartal Otel yangın faciasının akabinde TBMM Kartalkaya Kayak Merkezi Otel Yangınını Araştırma Kurulu, AKP Erzurum Milletvekili Selami Altınok başkanlığında dün toplandı.

Aynı zamanda eski İçişleri Bakanı ve Emniyet Genel Müdürü olan Altınok, yangında hayatını kaybeden sportmen çocukların ailelerine, kendi oğlunun kayak maceralarını anlattığı, ailelerin de buna çok üzüldüğü öğrenildi.

Altınok’un bu türlü hassas bir komiteye atanması AKP içerisinde tartışma yarattı. Çünkü, Selami Altınok’un Erzurum’da Özel Yönetim Genel Sekreterliği döneminde, İçişleri Bakanlığı müfettişlerinin rutin denetlemesi sonrası başlattığı bir incelemenin akabinde hazırlanan 76 sayfalık raporda, yangın ve sair hususlardaki ihmalkârlıkları Bakanlık kayıtlarına girdi.

YANGIN KORUNMA PROTOKOLÜNDEKİ EKSİKLİKLER

76 sayfalık raporda Kartalkaya faciasındaki ihmalkârlıklara benzeyen ihmalkarlıkların yer aldığı görüldü:

“(…) 19.12.2007 tarih ve 26735 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik gereği yapılması gereken yardımlaşma ve işbirliği protokollerinin başka farklı yapılmak yerine tek bir protokol düzenlendiği, protokol metninin belgede olmadığı, yalnızca imza kısmının müfettişliğime ibraz edildiği incelenmiştir.

Yönetmeliğin 132. hususu yeterince; İtfaiye teşkilâtı bulunan belediyeler, özel kuruluşlar ve askeri birlikler ile meydana gelebilecek yangınlarda karşılıklı yardımlaşma ve işbirliği emeliyle protokol düzenlenmeli, protokolde; işçinin eğitimi, bilgi değişimi, kullanılan araç, gereç ve materyalin standart hâle getirilmesi, müşterek tatbikatların yapılması ve mümkün yangınlara müdahalenin hangi koşullarda yapılacağı konuları yer almalıdır.

“YANGIN TATBİKATI YAPILMADI”

6- Vilayet Özel yönetimince Yangından Korunması Yönergesinde yer alan takımlarda misyonlu çalışanın eğitimlerinin yapıldığı, yangın tatbikatının gerçekleştirildiği söz edilmişse de bu hususta müfettişliğimize kanıtlayıcı doküman ibraz edilmemiştir.

19.12.2007 tarih ve 26735 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğin 129. hususunda, ‘Acil durum gruplarının işçisi; bina sahibi, yöneticisi yahut amirinin sorumluluğunda yangından korunma, yangının söndürülmesi, can ve mal kurtarma, birinci yardım faaliyetleri, itfaiye ile işbirliği ve tertip sağlanması mevzularında, mahalli itfaiye ve sivil savunma teşkilatlarından yararlanılarak eğitilir ve yapılan tatbikatlar ile bilgi ve maharetleri artırılır. Takım çalışanı ile binadaki başka vazifeliler, yangın söndürme alet ve gereçlerinin nasıl kullanılacağı ve en kısa vakitte itfaiyeye nasıl ulaşılacağı hususlarında tatbikî eğitimden geçirilir. Binada senede en az 1 kere söndürme ve tahliye tatbikatı yapılır.’ Kararları gereği titizlikle yerine getirilmelidir.”

AKARYAKIT İSTASYONUNDAN İTFAİYE RAPORU ALINMAMIŞ

Erzurum Vilayet Özel Yönetimi tarafından ruhsat verilen iki akaryakıt istasyonundan yangına karşı gerekli tedbirlerinin alındığını gösteren itfaiye raporunun alınmadığı tespit edildi. Raporun ilgili kısmında şu sözler yer aldı:

“Başvuru ve beyan formunun tam olarak doldurulmadan teslim alındığı,

Başvuru alındı dokümanının düzenlenmediği,

Ruhsatın yönetmelikte öngörülen müddette verilmediği,

Yangına karşı gerekli tedbirlerinin alındığını gösteren itfaiye raporunun alınmadığı,

Verilen işyeri açma ve çalışma ruhsatının örneğinin sigorta vilayet müdürlüğüne gönderilmediği,
Dosyasında Müracaat ve beyan formunun bulunmadığı,

Başvuru alındı dokümanının düzenlenmediği,

Civarında ikamet edenlerin sıhhat ve istirahatları üzerine gerek tesisatları ve gerekse vaziyetleri prestijiyle bir ziyan vermeyeceğine kanaat oluşturulması için yapılması gerekli inceleme yapılmadığı,

Karayolu Trafik Güvenliği için müsaade dokümanının bulunmadığı,

Bu üzere bir çok mevzuata terslik bulunduğu incelenmiştir.”

BAZI BELGELERDE İMAR PLANI PAFTALARI EKSİK

Bazı evraklarda belediye meclis kararı olmasına karşın imar planı paftalarının eksik ya da hiç olmadığı, meclis kararları ile belgesinde mevcut imar planı ve raporunun birbiriyle dengeli, uyumlu olmadığı raporda yer aldı.

Raporda, tesisler bünyesinde yapılacak olan yer üstü akaryakıt, sıvılaştırılmış gaz ve öteki tehlikeli unsur depoları için en az 50 metre kararı gereği yapı yaklaşım uzaklığının yer üstü akaryakıt, sıvılaştırılmış gaz ve başka tehlikeli unsur depoları için en az 50 metre olması ve kurum görüşlerinin dikkate alınması gerektiği hatırlatıldı. Aksi taktirde sorumluluk doğacağı vurgulandı.

Dosyalarda çok sayıda evrak, rapor ve proje (zemin etüt raporları, statik
projeleri, muhtarlıktan alınan müsaade dokümanı vb.) eksiklikleri bulunduğu tespit edilerek beş tane örnek sıralandı.

“İL ÖZEL YÖNETİMİNE DEĞERLİ MİSYONLAR DÜŞÜYOR” HATIRLATMASI

Raporda, “İl Özel Yönetiminin, vilayet dışında yangın ve doğal afetler meydana gelmesi durumunda, bu bölgelere gerekli yardım ve takviye sağlayabilir’ kararına uygun olarak önemli bir planın, öbür kurum ve kuruluşlarla işbirliği içinde hazırlanması sağlanmalı, afet durumunda Vilayet Özel Yönetiminin üzerine değerli misyonlar düşeceği unutulmamalıdır” denerek kurumun üzerine düşen sorumlulukların altı çizildi.

KOMİSYON SELAMİ ALTINOK BAŞKANLIĞINDA TOPLANDI

Öte yandan, TBMM Kartalkaya Kayak Merkezi Otel Yangınını Araştırma Komitesi, AKP Erzurum Milletvekili Selami Altınok başkanlığında toplandı.

Altınok, toplantının açılışında yaptığı konuşmada, Grand Kartal Otel’de incelemelerde bulunduklarını anımsatarak, değerlendirmelerini yerinde görerek daha kesin bir noktaya taşıyabilme imkanı elde ettiklerini söyledi.

Bu ortada, CHP İzmir Milletvekili Ednan Arslan’ın sunumlardan evvel kelam istemesi üzerine kısa vadeli “usul tartışması” yaşandı.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Rehberlik ve Teftiş Lideri Bekir Aktürk, burada yaptığı sunumda, kelam konusu otel yangınına ait inceleme sonuçlarını paylaştı. Aktürk, olay günü 2 iş başmüfettişinin “iş sıhhati ve güvenliği yönünden” incelemelerde bulunduğunu kaydetti.

İş yerinde yağmurlama sisteminin bulunmadığını, kaçış yolu kapılarının yangına güçlü ve duman sızdırmaz özellikte olmadığını aktaran Aktürk, “Yangının başladığı anlaşılan restoranda ve yakınındaki mutfak alanında çalışanların ulaşabileceği pozisyonda portatif yangın söndürme aygıtları ve çalışır vaziyette otomatik yangın algılama ve ihtar sisteminin bulunmadığı tespit edilmiştir” dedi.

Binanın ahşap yapısının yangın yükünü artırdığına ve süratli bir halde ilerlemesine sebep olduğuna dikkati çeken Aktürk, 2020 tarihli Acil Durum Planı’nın güncellenmediğini, acil durumlara dair müdafaa takımı görevlendirmesinin yapılmadığını belirtti.

Aktürk, müşteri ve ziyaretçilerin acil durumlar, kaçış yolları ve toplanma yerlerine ait bilgilendirilmediğine, çalışanlara iş sıhhati ve güvenliği eğitiminin verilmediğine, iş güvenliği uzmanı ve iş yeri tabibinin görevlendirilmediğine dikkati çekti.

İş Sıhhati ve Güvenliği Genel Müdürü İbrahim Esenkar da yaptığı sunumla komite üyelerine yönetmelik ve mevzuata ait bilgileri aktardı.

“TOPLAMDA 2,5 MİLYON İŞLETME, BİZİM DE 500 MÜFETTİŞİMİZ VAR”

Sunumların akabinde Çalışma ve Toplumsal Güvenlik Bakan Yardımcısı Lütfihak Alpkan kurul üyelerinin sorularını yanıtladı. Alpkan, mevzuat ve misyonları gereği kelam konusu olayı “iş kazası” olarak değerlendirdiklerini aktardı.

Denetim konusunda “az tehlikeli”, “orta tehlikeli” ve “çok tehlikeli” kesim sınıflandırmasının bulunduğunu belirten Alpkan, otellerin “az tehlikeli” kategoride yer aldığını söyledi.

Öncelikli kontrol alanlarının metal, maden, inşaat kesimi ve büyük endüstriyel alanlara yönelik kontroller olduğunu aktaran Alpkan, “Bu dal bağlamında, turizm bölümüyle ilgili, az tehlikeli sınıfta olan bir kesim. Birinci önceliğimiz maalesef az tehlikeli sınıfın kontrolü değil ve bu otelin kontrolü de yapılmamış. Bu, kayıtlı 70 küsur kişi çalıştıran bir işletme. Büyük sanayiye de girmiyor, metal, maden alanlarına da girmiyor. Hasebiyle buraya bir kontrol gelmemiş, şikayet de gelmemiş. Olağan toplamda 2,5 milyon işletme var, bizim de 500 müfettişimiz var. Önceliklendirme açısından buraya sıra gelmemiş lakin bu değerlendirilebilir” sözlerini kullandı.

Alpkan, müfettişlerinin kontrol yetkisinin “çalışma hayatıyla sınırlı” olduğunu tabir etti.

SELAMİ ALTINOK KİMDİR

1966’da Erzurum’da doğdu. Birinci, orta ve lise tahsilini Erzurum’da tamamladı. İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Kamu İdaresi Kısmını 1988 yılında bitirdi. Van Yüzüncü Yıl Üniversitesinde yakın çağ tarihi üzerine yüksek lisans yaptı.

1989 yılında Erzincan’da kaymakam adayı olarak vazifeye başladı. Kayseri-Akkışla’da kaymakam vekilliği, Tokat-Almus, Bitlis-Güroymak, Van-Erciş, Samsun-Terme ve Antalya-Serik ilçelerinde kaymakamlık yaptı. Erzurum Vilayet Özel Yönetimi Genel Sekreterliği vazifesine atandı. 2012 -2013 yılları ortasında Aksaray Valisi olarak vazife yaptı. Merkez Valisi olarak vekâleten İstanbul Vilayet Emniyet Müdürlüğüne atandı.

63. Türkiye Cumhuriyeti Hükûmetinde İçişleri Bakanı olarak görev aldı. İçişleri Bakan Yardımcılığı ve İçişleri Bakanlığı Müsteşarlığı misyonlarında bulundu. 2016- 2018 yılları ortasında Emniyet Genel Müdürü olarak görev yaptı.

27. Devirde Erzurum Milletvekili seçildi. TBMM Güvenlik ve İstihbarat Komisyon Başkanı ve AGİTPA Türk Kümesi Lideri olarak vazife yaptı. AGİTPA Türk Kümesi Lideri.

İngilizce bilen Altınok, evli ve üç çocuk babası.